Ministerstwo
Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa (MOŚZNiL) na
podstawie dotychczasowych doświadczeń widzi potrzebę podejmowania
dalszych kroków służących poprawie współpracy pomiędzy administracją
ochrony środowiska a pozarządowymi organizacjami ekologicznymi (POE).
Ministerstwo uważa więc za celowe określenie oraz respektowanie
podstawowych zasad, które pozwolą poszerzyć zakres współpracy oraz
rozwijać nowe jej formy z korzyścią dla ochrony środowiska i kształtowania
społeczeństwa obywatelskiego.
MOŚZNiL
uznaje pozarządowe organizacje ekologiczne (POE), niezależnie
od zajmowanych przez nie stanowisk, czy to w sprawach generalnych
czy szczegółowych, za swojego naturalnego sojusznika i partnera
w działaniach na rzecz ochrony środowiska zgodnie z zasadą zrównoważonego
rozwoju. Za POE uważane są wszystkie formalne i nieformalne grupy
obywateli powstałe w wyniku społecznych inicjatyw proekologicznych
MOŚZNiL
zamierza szeroko współdziałać z POE niezależnie od prezentowanych
przez nie poglądów, uwzględniając całą złożoność tych organizacji,
ich naturalną zmienność i dynamikę charakterystyczną dla ruchu
społecznego. Ze swej strony MOŚZNiL oczekuje partnerskiego i zgodnego
z kompetencjami oraz z obowiązującym w Polsce prawem traktowania
wszystkich służb działających na rzecz ochrony środowiska. Podstawą
tej współpracy będą jasno określone zasady i czytelne procedury
dotyczące poszczególnych rodzajów współdziałania a zwłaszcza konsultacji
społecznych, udziału przedstawicieli POE w różnych organach doradczych
i delegacjach ministerialnych oraz przyznawania środków na działalność
POE. Dążyć się będzie do tworzenia podstaw prawnych i praktyki
postępowania umożliwiających wprowadzanie takich zasad i procedur.
MOŚZNiL
w miarę swoich możliwości organizacyjnych i finansowych rozwijać
będzie współpracę oraz szerokie komunikowanie się z POE zwłaszcza
poprzez:
- wzajemne,
pełne informowanie się,
- dostęp
do informacji o ochronie środowiska,
- włączanie
POE w procesy legislacyjne, decyzyjne i kontrolne oraz w tworzenie
dokumentów programowych dotyczących zagadnień ekologicznych,
- zapewnienie
udziału przedstawicieli POE w różnorodnych organach doradczych
działających na rzecz ochrony środowiska.
MOŚZNiL
oczekuje ze strony POE aktywnego włączania się w te procesy w celu
coraz efektywniejszego współdziałania.
MOŚZNiL
podejmuje i podejmować będzie działania służące umacnianiu POE
zarówno w sferze prawnej, instytucjonalnej jak i edukacyjnej oraz
organizacyjnej. W szczególności popierać będzie starania o prawne
uregulowania możliwości finansowego wspierania działalności POE
- niezależnie od sum przeznaczanych na realizację konkretnych
przedsięwzięć. Ministerstwo wspierać będzie inicjatywy umożliwiające
POE podejmowanie niezależnych badań i kampanii proekologicznych.
Podstawą
realizacji niniejszej deklaracji są:
- kierunki
wdrażania zasad współpracy między Ministerstwem Ochrony Środowiska,
Zasobów Naturalnych i Leśnictwa a pozarządowymi organizacjami
ekologicznymi, wynikające z raportu końcowego pt.Współpraca
pomiędzy Ministerstwem Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych
i Leśnictwa z pozarządowymi organizacjami ekologicznymi;
- okresowe
programy wykonawcze współpracy Ministerstwa Ochrony Środowiska,
Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z pozarządowymi organizacjami
ekologicznymi, przyjmowane przez Kierownictwo Resortu.
Realizacja
programów wykonawczych współpracy, będzie oceniana wspólnie (MOŚZNiL
i POE) w sposób określony w tychże programach. |