[
.ekologiczny
poznań .]
|
<<<
twoja reklama w ... [ ep ]
|
powrót |
USTAWA z
dnia 20 lipca 1991 r. (Dz.U. 91.77.335 z dnia 29 sierpnia 1991 r.)
*
ostatnia zmiana Ustawą z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie niektórych ustaw
określających kompetencje organów administracji publicznej - w związku
z reformą ustrojową państwa. (Dz. U. z dnia 17 sierpnia 1998 r.)
Rozdział
1 Art.
1. Główny Inspektor Ochrony Środowiska jest centralnym organem administracji
rządowej, powołanym do kontroli przestrzegania przepisów o ochronie środowiska
oraz badania stanu środowiska, nadzorowanym przez ministra właściwego
do spraw środowiska. Art.
2. 1. Do zadań Inspekcji Ochrony Środowiska w szczególności należy:
2.
Zwierzchni nadzór nad wykonywaniem zadań, o których mowa w ust. 1, sprawuje
minister właściwy do spraw środowiska. Rozdział
2 Art.
3. 1. Zadania Inspekcji Ochrony Środowiska określone w art. 2 wykonują:
2.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska wykonuje w imieniu wojewody zadania
i kompetencje Inspekcji Ochrony Środowiska określone w ustawie i przepisach
odrębnych. Art.
4. 1. Główny Inspektor Ochrony Środowiska kieruje działalnością Inspekcji
Ochrony Środowiska. Art.
5. 1. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska działa na obszarze województwa.
Art.
6. Do pracowników Inspekcji Ochrony Środowiska stosuje się przepisy
ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz.
U. Nr 31, poz. 214, z 1984 r. Nr 35, poz. 187, z 1988 r. Nr 19, poz. 132,
z 1989 r. Nr 4, poz. 24 i Nr 34, poz. 178 i 182, z 1990 r. Nr 20, poz.
121 i Nr 51, poz. 300 oraz z 1991 r. Nr 55, poz. 234). Art.
7. Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska
lub za jego zgodą, może powierzyć, w drodze porozumienia, prowadzenie
spraw z zakresu właściwości wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska,
w tym wydawanie w jego imieniu decyzji administracyjnych, powiatom położonym
na terenie województwa. Art.
8. W rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, w sprawach
związanych z wykonywaniem zadań i kompetencji Inspekcji Ochrony Środowiska
organem właściwym jest, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, wojewódzki
inspektor ochrony środowiska i jako organ wyższego stopnia - Główny Inspektor
Ochrony Środowiska. Art.
8a. 1. Główny Inspektor Ochrony Środowiska ustala ogólne kierunki
działania organów Inspekcji lub - w przypadku nadzwyczajnego zagrożenia
środowiska w zakresie należącym do właściwości Inspekcji Ochrony Środowiska
- szczegółowe zasady postępowania inspektorów, a także zasady ich współdziałania
z innymi organami administracji publicznej. Art.
8b. 1. Starosta, wójt, burmistrz (prezydent miasta) ponoszą wyłączną
odpowiedzialność za treść polecenia wydanego na podstawie art. 8a ust.
4. Rozdział
3 Art.
9. 1. Kontrolę wykonują Główny Inspektor Ochrony Środowiska, wojewódzcy
inspektorzy ochrony środowiska oraz upoważnieni przez nich pracownicy
Inspekcji Ochrony Środowiska zwani dalej "inspektorami." 1)wstępu wraz z pracownikami pomocniczymi, rzeczoznawcami i niezbędnym sprzętem przez całą dobę na teren nieruchomości, obiektu lub ich części, na którym prowadzona jest działalność gospodarcza, a w godzinach od 6 do 22 na pozostały teren, Art. 10. Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej oraz kontrolowana osoba fizyczna, z zachowaniem przepisów o tajemnicy państwowej i służbowej oraz o zakwaterowaniu sił zbrojnych, obowiązani są umożliwić inspektorowi przeprowadzenie kontroli, a w szczególności umożliwić dokonanie czynności, o których mowa w art. 9 ust. 2. Art. 11. 1. Z czynności kontrolnych inspektor sporządza protokół, którego jeden egzemplarz doręcza kierownikowi kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub kontrolowanej osobie fizycznej. 2. Protokół podpisują inspektor i kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub kontrolowana osoba fizyczna, którzy mogą wnieść do protokołu umotywowane zastrzeżenia i uwagi. 3. W razie odmowy podpisania protokołu przez kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub kontrolowaną osobę fizyczną, inspektor czyni o tym wzmiankę w protokole, a odmawiający podpisu może w terminie siedmiu dni przedstawić swoje stanowisko na piśmie właściwemu organowi Inspekcji Ochrony Środowiska. Art. 12. 1. Na podstawie ustaleń kontroli wojewódzki inspektor ochrony środowiska może: 1)wydać zarządzenie pokontrolne do kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub kontrolowanej osoby fizycznej,2. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska może żądać przeprowadzenia postępowania służbowego lub innego przewidzianego prawem postępowania przeciwko osobom winnym dopuszczenia do uchybień i poinformowania go, w określonym terminie, o wynikach tego postępowania i podjętych działaniach. Art. 13. 1. W decyzji, o której mowa w art. 12 ust. 1 pkt 2, wojewódzki inspektor ochrony środowiska może w szczególności: 1)nałożyć obowiązek podjęcia działań zmierzających do usunięcia w określonym terminie przyczyn szkodliwego oddziaływania na środowisko,2. Podjęcie wstrzymanej działalności może nastąpić tylko za zgodą organu Inspekcji Ochrony Środowiska, który wydał decyzję w pierwszej instancji, po stwierdzeniu, że ustały przyczyny uzasadniające wydanie decyzji. 3. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska może upoważnić inspektora do wydania w trakcie kontroli decyzji, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, jeżeli zachodzi bezpośrednie zagrożenie zdrowia i życia ludzkiego albo bezpośrednie zagrożenie zniszczeniem środowiska w znacznych rozmiarach. Decyzja taka jest natychmiast wykonalna. 4. Decyzje, o których w ust. 1 i 3 1 pkt, o ile dotyczą ruchu zakładów górniczych, wojewódzki inspektor ochrony środowiska podejmie po porozumieniu z dyrektorem właściwego okręgowego urzędu górniczego. 5. Decyzje, o których mowa w ust. 1 pkt 3, z wyjątkiem decyzji dotyczących zakładów górniczych oraz podejmowanych w sytuacji zagrożenia zdrowia lub życia ludzkiego albo bezpośredniego zagrożenia zniszczeniem środowiska w znacznych rozmiarach, podejmuje Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w porozumieniu z wojewodą. Art. 14. W sprawach o wykroczenia przeciwko środowisku organom Inspekcji Ochrony Środowiska przysługuje uprawnienie oskarżyciela publicznego także wtedy, gdy wniosek o ukaranie za wykroczenie złożył inny uprawniony oskarżyciel. Art. 15. W razie stwierdzenia, że działanie lub zaniechanie kierownika jednostki organizacyjnej, jej pracownika lub innej osoby fizycznej wyczerpuje znamiona przestępstwa przeciwko środowisku, organy Inspekcji Ochrony Środowiska kierują do organu powołanego do ścigania przestępstw zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa, dołączając dowody dokumentujące podejrzenie. Art. 16. 1. Organy Inspekcji Ochrony Środowiska mogą zwrócić się do każdego organu administracji państwowej i rządowej oraz organu samorządu terytorialnego o udzielenie informacji lub udostępnienie dokumentów i danych związanych z ochroną środowiska. 2. W razie stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie ochrony środowiska w działalności organów o których mowa w ust. 1, organy Inspekcji Ochrony Środowiska kierują wystąpienie, którego treścią może być w szczególności wniosek o: 1)wszczęcie postępowania administracyjnego,3. W przypadku skierowania wystąpienia, o którym mowa w ust. 2, organom Inspekcji Ochrony Środowiska przysługują prawa strony w postępowaniu administracyjnym i postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Art. 17. 1. Inspekcja Ochrony Środowiska współdziała w wykonywaniu czynności kontrolnych z innymi organami kontroli, w tym z Inspekcją Sanitarną, organami administracji państwowej i rządowej, organami samorządu terytorialnego, organami obrony cywilnej oraz organizacjami społecznymi. 2. Współdziałanie to obejmuje w szczególności: 1) (skreślony),3. Wojewoda może zarządzić przeprowadzenie kontroli nie objętej planem kontroli Inspekcji Ochrony Środowiska. 4. Inspekcja Ochrony Środowiska udziela pomocy organom samorządu terytorialnego w realizacji ich zadań kontrolnych w zakresie ochrony środowiska. 5. (skreślony). Art. 18. 1. Koszty pobierania próbek oraz wykonywania pomiarów i analiz, na podstawie których stwierdzono naruszenie wymagań ochrony środowiska, ponoszą jednostki organizacyjne lub osoby fizyczne, których działalność jest źródłem naruszania tych wymagań. 2. Wysokość kosztów, o których mowa w ust. 1, ustala w drodze decyzji organ Inspekcji Ochrony Środowiska stwierdzający naruszenie wymagań ochrony środowiska. 3. Warunki i sposób ustalania kosztów ponoszonych w związku z prowadzeniem kontroli przestrzegania wymagań ochrony środowiska określa, w drodze rozporządzenia, Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa w porozumieniu z Ministrem Finansów. Art. 18a. 1. Przekazane przez wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska środki finansowe w wysokości 20% pobranych kar pieniężnych wymierzonych w wyniku kontroli przestrzegania wymogów ochrony środowiska oraz środki, o których mowa w art. 18 ust. 1, przeznacza się na usprawnienie funkcjonowania Inspekcji Ochrony Środowiska i na premie dla jej pracowników, a w szczególności dla tych, którzy przyczynili się do skutecznej realizacji zadań, o których mowa w art. 2. 2. Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa określi, w drodze rozporządzenia, sposób rozdysponowania środków, o których mowa w ust. 1, oraz zasady przyznawania premii pracownikom Inspekcji Ochrony Środowiska. Art. 19. W postępowaniu dotyczącym lokalizacji inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi oraz inwestycji mogących pogorszyć stan środowiska wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska przysługują prawa strony w postępowaniu administracyjnym i postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeżeli zgłosi swój udział w postępowaniu. Art. 20. 1. Kierownicy jednostek organizacyjnych i osoby fizyczne oddające do eksploatacji nowe lub zmodernizowane obiekty lub urządzenia mogące pogorszyć stan środowiska zobowiązane są zawiadomić właściwego wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o terminie przekazania do eksploatacji takich obiektów lub urządzeń. 2. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska lub upoważniony inspektor może uczestniczyć w przekazaniu do eksploatacji obiektów lub urządzeń, o których mowa w ust. 1. 3. Jeżeli obiekt lub urządzenie, o którym mowa w ust. 1, nie spełnia wymagań ochrony środowiska, wojewódzki inspektor ochrony środowiska lub upoważniony inspektor wydaje decyzję o wstrzymaniu oddania do eksploatacji tego obiektu lub urządzenia. Decyzji tej nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności. 4. Oddanie obiektu lub urządzenia, o którym mowa w ust. 3, do eksploatacji może nastąpić za zgodą wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska po stwierdzeniu, że spełnia już wymagania ochrony środowiska. Art. 21. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska zakaże w drodze decyzji administracyjnej produkcji, sprowadzania z zagranicy lub wprowadzania do obrotu surowców, paliw, maszyn i innych urządzeń technicznych oraz innych wyrobów nie spełniających ustalonych wymagań ochrony środowiska, zawiadamiając o tym Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. Art. 22. Główny Inspektor Ochrony Środowiska może podejmować wszelkie czynności należące do właściwości wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, jeżeli uzna to za celowe ze względu na wagę lub zawiłość sprawy.
Państwowy monitoring środowiska Art. 23. 1. Tworzy się państwowy monitoring środowiska. 2. Państwowy monitoring środowiska jest systemem pomiarów, ocen i prognoz stanu środowiska, realizowanym przez jednostki organizacyjne organów administracji państwowej i rządowej, organów gmin, jak również przez szkoły wyższe i przedsiębiorców. 3. Celem państwowego monitoringu środowiska jest zwiększenie skuteczności działań na rzecz ochrony środowiska poprzez zbieranie, analizowanie i udostępnianie danych dotyczących stanu środowiska i zmian w nim zachodzących. 4. Państwowy monitoring środowiska obejmuje sieci: 1)krajowe, Art. 24. Działalność państwowego monitoringu środowiska koordynują organy Inspekcji Ochrony Środowiska, w tym: 1)sieci krajowe i regionalne - Główny Inspektor Ochrony Środowiska, 2)sieci lokalne - Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska, w uzgodnieniu z Głównym Inspektorem Ochrony Środowiska. Art. 25. 1. (42) Organy administracji rządowej oraz organy jednostek samorządu terytorialnego, jak również podległe im jednostki organizacyjne, dokonujące pomiarów i analiz stanu środowiska są zobowiązane do współpracy z Inspekcją Ochrony Środowiska, w ramach państwowego monitoringu środowiska, w szczególności dostarczania jej informacji o stanie środowiska uzyskanych w trakcie ich działalności, jak również wykonywania pomiarów i analiz na zlecenie Inspekcji Ochrony Środowiska. 2. Laboratoria i inne jednostki zajmujące się pomiarami stanu środowiska i działające w systemie państwowego monitoringu środowiska powinny spełniać jednolite wymogi określone przez Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa i uzyskać w tym zakresie atest Inspekcji Ochrony Środowiska. Art. 26. Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, w drodze rozporządzenia, określi: 1)szczegółową organizację i zasady funkcjonowania państwowego monitoringu środowiska, 2)szczegółowe zasady realizacji obowiązku określonego w art. 25 ust. 1, 3)sposób realizacji zadań wykonywanych w ramach państwowego monitoringu środowiska na zlecenie Inspekcji Ochrony Środowiska, 4)wymagania kwalifikacyjne dla laboratoriów uczestniczących w państwowym monitoringu środowiska oraz tryb atestacji tych laboratoriów przez Inspekcję Ochrony Środowiska. Art. 27. W razie braku polskiej normy, Główny Inspektor Ochrony Środowiska może, na okres przejściowy określić obowiązujące warunki i metody prowadzenia pomiarów oraz oznaczania substancji zanieczyszczających środowisko. Art. 28. 1. Inspekcja Ochrony Środowiska zapewnia informowanie społeczeństwa o stanie środowiska. 2. Właściwy organ Inspekcji Środowiska udostępnia organom administracji rządowej oraz organom jednostek samorządu terytorialnego wyniki badań i obserwacji oraz oceny, o których mowa w art. 23 ust. 2, a także opracowane metody, o których mowa w art. 27.
Wykonywanie zadań z zakresie nadzwyczajnych zagrożeń środowiska Art. 29. W zakresie przeciwdziałania nadzwyczajnym zagrożeniom środowiska do Inspekcji Ochrony Środowiska należą sprawy: 1)kontroli przedsiębiorców, których działalność może stanowić przyczynę powstania nadzwyczajnego zagrożenia środowiska, 2)prowadzenia szkoleń i instruktażu organów administracji państwowej, rządowej i samorządu terytorialnego, a także przedsiębiorców, o których mowa w pkt 1, 3)badania przyczyn powstawania oraz sposobów likwidacji skutków nadzwyczajnych zagrożeń środowiska. Art. 30. 1. W przypadku wystąpienia nadzwyczajnego zagrożenia środowiska Inspekcja Ochrony Środowiska może: 1)zarządzić przeprowadzenie właściwych badań,2. Inspekcja Ochrony Środowiska współdziała w akcji zwalczania nadzwyczajnego zagrożenia środowiska z organami właściwymi do jej prowadzenia oraz prowadzi nadzór nad usuwaniem skutków nadzwyczajnych zagrożeń środowiska. Art. 31. Inspekcja Ochrony Środowiska prowadzi rejestr nadzwyczajnych zagrożeń środowiska oraz dokonuje kompleksowych ocen szkód wynikających z nadzwyczajnych zagrożeń środowiska.
Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe Art. 32. W ustawie z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne (Dz. U. Nr 38, poz. 230, z 1980 r. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201, z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35 poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i Nr 39, poz. 222 oraz 1991 r. Nr 32, poz. 131) wprowadza się następujące zmiany: 1)w art. 28: a)w ust. 1 wyrazy "Właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego terenowy organ administracji państwowej" zastępuje się wyrazami "Wojewódzki inspektor ochrony środowiska",2)w art. 130: a)w ust. 2 wyrazy "terenowy organ administracji państwowej o właściwości szczególnej do spraw gospodarki wodnej stopnia wojewódzkiego" zastępuje się wyrazami "wojewódzki inspektor ochrony środowiska",3)w art. 130c w ust. 4 wyrazy "terenowy organ administracji państwowej właściwy do wymierzenia kary" zastępuje się wyrazami "wojewódzki inspektor ochrony środowiska". Art. 33. W ustawie z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. Nr 3, poz. 6 z 1983 r. Nr 44, poz. 201, z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35 poz. 192 oraz z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i Nr 39, poz. 222) wprowadza się następujące zmiany: 1)w art. 20 wyrazy "Państwowa Inspekcja Ochrony Środowiska" zastępuje się wyrazem "wojewoda", 2)w art. 31 w ust. 1, w art. 51 w ust. 3 i w art. 83 w ust. 1 i 3 wyrazy "terenowy organ administracji stopnia wojewódzkiego" zastępuje się wyrazami "wojewódzki inspektor ochrony środowiska", 3)w art. 61 wyrazy "Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska" zastępuje się wyrazem "wojewody", 4)skreśla się art. 94, 95 i 96, 5)w art. 110: a)w ust. 1 wyrazy "terenowy organ administracji państwowej stopnia wojewódzkiego" zastępuje się wyrazami "wojewódzki inspektor ochrony środowiska", 6)w
art. 110c w ust. 4 wyrazy "terenowy organ administracji państwowej właściwy
do wymierzenia kary" zastępuje się wyrazami "wojewódzki inspektor ochrony
środowiska".
|
|
comm&com.
| Informatory Polskie |
|
[
ekologiczny poznań ]
|