[
.ekologiczny
poznań .]
|
<<<
twoja reklama w ... [ ep ]
|
powrót |
zagadnienia: > PRZEPISY OGÓLNE > PODSTAWOWE KIERUNKI OCHRONY ŚRODOWISKA > WYKONYWANIE OCHRONY ŚRODOWISKA > ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA SKUTKI NARUSZENIA STANU ŚRODOWISKA > ŚRODKI EKONOMICZNE OCHRONY ŚRODOWISKA > ORGANIZACJA OCHRONY ŚRODOWISKA > PRZEPISY KARNE I KARY PIENIĘŻNE ZA NARUSZENIE WYMAGAŃ OCHRONY ŚRODOWISKA > PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE |
USTAWA z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska * (Dz. U. 94.49.1996) tekst jednolity *
ostatnia zmiana Ustawą z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie niektórych ustaw
określających kompetencje organów administracji publicznej - w związku
z reformą ustrojową państwa. (Dz. U. z dnia 17 sierpnia 1998 r.)
Rzeczpospolita Polska, kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju, oznaczającą dążenie do: -zachowania możliwości odtwarzania się zasobów naturalnych,zapewnia ochronę i racjonalne kształtowanie środowiska stanowiącego dobro ogólnonarodowe oraz tworzy warunki sprzyjające urzeczywistnianiu prawa obywateli do równoprawnego korzystania z wartości środowiska. Kierując się powyższym, uznaje się za niezbędne: -ustanowienie środków prawnych zapewniających użytkowanie środowiska zgodnie z interesem publicznym,i w związku z tym stanowi się, co następuje: |
Dział
I Rozdział
1 Art.
1. 1. Ustawa określa zasady ochrony i racjonalnego kształtowania środowiska,
zmierzające do zapewnienia współczesnemu i przyszłym pokoleniom korzystnych
warunków życia oraz realizacji prawa do korzystania z zasobów środowiska
i zachowania jego wartości. Art. 2. 1. Ochrona środowiska polega na działaniu lub zaniechaniu umożliwiającym zachowanie bądź przywrócenie równowagi przyrodniczej koniecznej do osiągnięcia celu, o którym mowa w art. 1 ust. 1. Ochrona ta wyraża się w szczególności w: 1)racjonalnym kształtowaniu środowiska i gospodarowaniu zasobami przyrodniczymi zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju,2. Racjonalne gospodarowanie zasobami przyrodniczymi środowiska polega w szczególności na: 1)korzystaniu z zasobów tylko w zakresie uzasadnionym interesem społecznym, przy ocenie którego uwzględnia się, obok wskazań długookresowego, kompleksowego rachunku ekonomicznego, także inne niż gospodarcze znaczenie tych zasobów dla równowagi przyrodniczej i dla warunków życia ludzi.Art. 3. Ilekroć w ustawie jest mowa o: 1)równowadze przyrodniczej - rozumie się przez to stan, w którym istnieje równowaga we wzajemnym oddziaływaniu na określonym obszarze - człowieka, składników przyrody żywej i układu warunków siedliskowych tworzonych przez składniki przyrody nieożywionej, 2)zasobach przyrodniczych środowiska - rozumie się przez to zasoby elementów przyrodniczych, o których mowa w art. 1 ust. 2, 3)kształtowaniu środowiska - rozumie się przez to oddziaływanie na środowisko, mające na celu uzyskanie zamierzonych efektów społecznych lub gospodarczych, z równoczesnym zachowaniem równowagi przyrodniczej, a zwłaszcza warunków do odnawiania się zasobów, 3a)zrównoważonym rozwoju - rozumie się przez to taki rozwój społeczno-gospodarczy, w którym w celu równoważenia szans dostępu do środowiska poszczególnych społeczeństw lub ich obywateli - zarówno współczesnego, jak i przyszłych pokoleń - następuje proces integrowania działań politycznych, gospodarczych i społecznych z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych, 4)ściekach - rozumie się przez to substancje ciekłe, które wprowadzane bezpośrednio lub za pośrednictwem urządzeń kanalizacyjnych do wód albo do ziemi mogą je zanieczyszczać, zmieniać ich stan fizyczny, chemiczny lub biologiczny albo działać niszcząco na świat roślinny lub zwierzęcy, 4a)odpadach - rozumie się przez to odpady określone przepisami o odpadach, 4b)substancjach niebezpiecznych - rozumie się przez to substancje, ich składniki, mieszaniny lub preparaty, które ze względu na swoje właściwości chemiczne, fizyczne, biologiczne lub toksyczne mogą w przypadku nieprawidłowego obchodzenia się z nimi spowodować śmierć, rozstrój zdrowia lub uszkodzenie ciała ludzkiego albo zniszczenie lub uszkodzenie dóbr materialnych lub elementów środowiska, w tym organizmów żywych, 4c)instalacjach mogących spowodować nadzwyczajne zagrożenia środowiska - rozumie się przez to instalacje zlokalizowane w obiektach lub miejscach stałych (instalacje stacjonarne), które służą do produkcji, przetwarzania, sprzedawania, gromadzenia, przesyłania bądź wykorzystywania lub usuwania substancji niebezpiecznych w takiej formie i ilości, że stwarza to ryzyko poważnych awarii lub katastrof z udziałem tych substancji, 4d)raporcie bezpieczeństwa - rozumie się przez to dokument zawierający charakterystykę jakościową i informacje o ilości substancji niebezpiecznych składowanych w zakładzie, wykorzystywanych lub uzyskiwanych w procesie produkcji, oraz plan operacyjno-ratowniczy podejmowanych na własnym terenie działań na wypadek nadzwyczajnych zagrożeń, 4e) czystszej produkcji - rozumie się przez to sposób organizacji, techniki i technologie oraz metody produkcji, które uwzględniają konieczność zapobiegania zagrożeniu lub ograniczania zagrożenia dla zdrowia ludzkiego i środowiska w procesach produkcyjnych oraz we wszystkich fazach istnienia gotowego produktu, w tym także po utracie jego cech użytkowych, 5) (skreślony), 5a) (skreślony), 6)uciążliwościach dla środowiska - rozumie się przez to zjawiska fizyczne lub stany utrudniające życie albo dokuczliwe dla otaczającego środowiska, a zwłaszcza hałas, wibracje, zanieczyszczenie powietrza i zanieczyszczenie odpadami; przez szkodliwe uciążliwości dla środowiska rozumie się wymienione zjawiska lub stany o natężeniu utrudniającym życie albo dokuczliwe dla środowiska w stopniu powodującym zagrożenie zdrowia ludzi, uszkodzenie albo zniszczenie środowiska, 7)walorach krajobrazowych środowiska - rozumie się przez to wartości ekologiczne, estetyczne, widokowe i kulturowe terenu i związanych z nim elementów przyrodniczych, ukształtowanych przez siły przyrody lub w wyniku działalności człowieka, 7a)obszarze szczególnej ochrony środowiska - rozumie się przez to tereny, których specyficzne cechy, właściwości lub walory poszczególnych elementów środowiska wymagają specjalnych zabiegów technicznych, organizacyjnych lub innych w celu zapewnienia wszystkim użytkownikom możliwości korzystania z tych zasobów zgodnie z ich przeznaczeniem, 8) jednostkach organizacyjnych - rozumie się przez to przedsiębiorców w rozumieniu ustawy o działalności gospodarczej oraz jednostki organizacyjne nie prowadzące działalności gospodarczej, 8a) tytule prawnym - rozumie się przez to prawo własności, użytkowania wieczystego, zarządu, użytkowania oraz inne prawa wynikające z umów cywilnoprawnych, 9)ministrze - rozumie się przez to również kierownika urzędu centralnego, 10)przepisach o ochronie środowiska - rozumie się przez to także inne przepisy regulujące sprawy ochrony środowiska lub jego elementów przyrodniczych, 11) (skreślony), 12) (skreślony), 13)decyzji - rozumie się przez to decyzję administracyjną, 14)ustawie - rozumie się przez to ustawę o ochronie i kształtowaniu środowiska, 15) zieleni miejskiej - rozumie się przez to zespoły roślinności spełniające cele wypoczynkowe, zdrowotne i estetyczne, a w szczególności: parki, zieleńce, zieleń na placach, ulicach, zieleń izolacyjną i pracownicze ogrody działkowe. Art.
3a. 1. Na obszarach szczególnej ochrony środowiska obowiązują specjalne
warunki gospodarczego korzystania ze środowiska i wprowadzania w nim zmian
oraz szczególnego korzystania z wód i urządzeń wodnych. Art.
4. Z zasobów przyrodniczych środowiska, służących zaspokojeniu potrzeb
społeczno-gospodarczych, można korzystać wyłącznie w zakresie ustalonym
w narodowych planach społeczno-gospodarczych i w planach zagospodarowania
przestrzennego oraz przepisach o ochronie środowiska. Art.
5. 1. Zrównoważony rozwój i ochrona środowiska stanowią istotny element
polityki społeczno-gospodarczej oraz polityki zagospodarowania przestrzennego
państwa. Zasada zrównoważonego rozwoju i ochrona środowiska stanowią podstawę
do sporządzania i aktualizacji: koncepcji polityki zagospodarowania przestrzennego
kraju, studiów zagospodarowania przestrzennego województw, studiów uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin oraz miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego. Zadania związane z realizacją zasady
zrównoważonego rozwoju i ochroną środowiska są uwzględniane w aktach normatywnych,
a także w działalności organów państwowych, jednostek organizacyjnych
i organizacji społecznych. 1)określa się przedsięwzięcia niezbędne do zapobiegania powstawaniu zanieczyszczeń i odpadów oraz do zapewnienia ochrony środowiska lub przywrócenia go do stanu właściwego,Art. 6. 1. Przy ustalaniu w planach zagospodarowania przestrzennego kierunków rozwoju kraju, województw, miast oraz gmin należy uwzględniać potrzeby ochrony środowiska i zasadę zrównoważonego rozwoju. 2. W studium i miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego zapewnia się warunki utrzymania równowagi przyrodniczej, racjonalną gospodarkę zasobami przyrodniczymi środowiska i ochronę walorów krajobrazowych oraz warunków klimatycznych. Przeznaczenie i sposoby zagospodarowania terenów powinny w największym stopniu zapewniać zachowanie ich walorów naturalnych. 3. W studium i miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, przy przeznaczaniu terenów na poszczególne cele oraz określaniu zadań związanych z ich zagospodarowaniem, w strukturze wykorzystania terenów ustala się proporcje pozwalające na zachowanie lub przywracanie na nich równowagi przyrodniczej i prawidłowych warunków życia. 4. W studium i miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego w szczególności: 1)ustala się programy racjonalnego wykorzystania powierzchni ziemi i racjonalnego gospodarowania zasobami gleby,5. W studium i miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego określa się także sposób zagospodarowania obszarów objętych szkodliwym oddziaływaniem na środowisko powodowanym działalnością gospodarczą, jeżeli oddziaływanie to nie może być wyeliminowane albo skutecznie ograniczone przez zastosowanie odpowiednich środków technicznych, zmianę technologii lub wyznaczenie obszarów ograniczonego użytkowania. Art.
7. 1. Rozstrzygnięcia organów administracji rządowej i organów jednostek
samorządu terytorialnego nie mogą naruszać wymagań ochrony środowiska,
a w szczególności ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
dotyczących ochrony środowiska. Art.
8. 1. Rzeczpospolita Polska rozwija współpracę międzynarodową w sprawach
ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju. Rozdział
2 Art.
9. W toku realizacji zadań ochrony środowiska stosuje się, wynikające
z aktualnego stanu wiedzy, środki i metody zapewniające maksymalną skuteczność
ochrony, określone po rozpoznaniu czynników szkodliwych dla środowiska
i stopnia ich szkodliwości. Art.
10. 1. Szkoły wyższe, placówki naukowe, instytuty naukowo-badawcze
oraz jednostki organizacyjne prowadzące działalność naukowo-badawczą uczestniczą
w tworzeniu warunków ochrony środowiska w szczególności przez prowadzenie
badań naukowych w ścisłym związku z potrzebami ochrony śrdowiska, podejmowanie
badań i doświadczeń dotyczących technologii produkcji i wyrobów przemysłowych
nie szkodzących środowisku, współdziałanie w rozwoju postępu technicznego,
z uwzględnieniem potrzeb środowiska, popularyzację krajowych i zagranicznych
zdobyczy nauki i techniki w dziedzinie ochrony środowiska oraz ich praktycznego
zastosowania. Art.
11. 1. Szkoły wszystkich stopni są obowiązane uwzględniać problematykę
ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju w działalności dydaktyczno-wychowawczej,
obejmując ją programami nauczania. Art. 12. Środki masowego przekazu są obowiązane kształtować właściwy stosunek społeczeństwa do ochrony środowiska oraz popularyzować zasady tej ochrony w publikacjach i audycjach.
|
Dział
II Rozdział
1 Art.
13. 1. Powierzchnia ziemi łącznie z glebą i rzeźbą terenu podlega
ochronie, polegającej w szczególności na zapobieganiu i przeciwdziałaniu
ich niekorzystnym zmianom, a w razie uszkodzenia lub zniszczenia - na
przywróceniu do właściwego stanu. Art.
14. Przy zmianie przeznaczenia gruntów rolnych, leśnych i innych uprawnych,
zadrzewionych lub zakrzewionych uwzględnia się, oprócz wskazań dłogookresowego,
kompleksowego rachunku ekonomicznego, także inne niż gospodarcze znaczenie
gruntów w utrzymaniu równowagi przyrodniczej i kształtowaniu warunków
życia. Art.
15. 1. Jednostki organizacyjne i osoby fizyczne użytkujące grunty
są obowiązane zapewnić ochronę gleby przed erozją, niszczeniem mechanicznym
oraz zanieczyszczeniem substancjami szkodliwymi, a jeśli prowadzą działalność
związaną z użytkowaniem rolniczym lub leśnym - są obowiązane stosować
właściwe metody uprawy, w szczególności płodozmiany i nawożenie organiczne
niezbędne do zachowania lub stworzenia właściwych warunków rozwoju organizmów
i stosunków wodnych w glebie. Art.
16. 1. Złoża kopalin podlegają ochronie polegającej na racjonalnym
gospodarowaniu ich zasobami oraz kompleksowym wykorzystaniu kopalin, w
tym również kopalin towarzyszących. Art.
17. 1. Eksploatację złoża kopaliny prowadzi się w sposób gospodarczo
uzasadniony oraz przy zastosowaniu środków ograniczających szkody w środowisku
i przy zapewnieniu racjonalnego wydobycia i zagospodarowania kopalin.
Rozdział
2 Art.
18. Wody śródlądowe powierzchniowe i podziemne oraz środowisko morskie
podlegają ochronie polegającej na racjonalnym gospodarowaniu ich zasobami,
zapobieganiu lub przeciwdziałaniu naruszania równowagi przyrodniczej i
wywoływania w wodach zmian powodujących ich nieprzydatność dla ludzi,
dla świata roślinnego lub zwierzęcego albo dla gospodarki narodowej.
Art.
19. Jeżeli zamierzone korzystanie z wód śródlądowych lub wód tworzących
środowisko morskie może spowodować znaczne przekształcenie środowiska,
jednostka organizacyjna podejmująca działalność inwestycyjną lub eksploatacyjną
jest obowiązana opracować program przedsięwzięć i zadań niezbędnych do
nowego ukształtowania środowiska zapewniającego równowagę przyrodniczą.
Działalność zmierzająca do nowego ukształtowania środowiska stanowi część
składową przedsięwzięcia związanego z korzystaniem z wód. Art.
20. 1. Przy przygotowywaniu i wykonywaniu robót polegających na regulacji
wód oraz budowie wałów przeciwpowodziowych uwzględnia się potrzebę zachowania
dolin rzecznych oraz obszarów zalewowych w stanie równowagi przyrodniczej
i utrzymania różnorodności biologicznej. Art.
21. Wody podziemne i obszary ich zasilania podlegają szczególnej ochronie,
polegającej zwłaszcza na niedopuszczeniu do zanieczyszczenia wód oraz
zapobieganiu i przeciwdziałaniu szkodliwym wpływom na obszary ich zasilania.
Art.
22. Przedsięwzięcia gospodarcze wpływające na stan zasobów wodnych
na określonym obszarze oraz na stosunki wodne na tym obszarze należy poprzedzić
kompleksową ekspertyzą obejmującą skutki realizacji przedsięwzięcia, w
tym również na obszarach sąsiednich. Art.
23. 1. Rada powiatu w drodze uchwały ograniczy lub zakaże używania
jednostek pływających lub niektórych ich rodzajów na określonych ciekach
lub zbiornikach wodnych, jeżeli jest to konieczne do utrzymania środowiska
we właściwym stanie. Art.
24. Szczegółowe zasady gospodarki wodnej i ochrony wód, a także zasady
ochrony środowiska morskiego oraz organy administracji państwowej właściwe
w sprawach tej ochrony określają przepisy szczególne. Rozdział
3 Art.
25. Ochrona powietrza polega na zapobieganiu powstawaniu, na ograniczaniu
lub na eliminowaniu wprowadzanych do powietrza substancji zanieczyszczających
w celu zmniejszenia stężeń do dopuszczalnego poziomu lub utrzymania ich
na poziomie nie przekraczającym obowiązujących wielkości dopuszczalnych
stężeń substancji. Art.
26. Zanieczyszczeniem powietrza jest wprowadzanie do powietrza substancji
stałych, ciekłych lub gazowych w ilościach, które mogą ujemnie wpłynąć
na zdrowie człowieka, klimat, przyrodę żywą, glebę, wodę lub spowodować
inne szkody w środowisku. Art.
27. Jednostki organizacyjne są obowiązane stosować metody, technologie
i środki techniczne chroniące powietrze przed zanieczyszczeniem.
Art.
27a. Użytkownicy silników spalinowych są obowiązani do utrzymania
tych silników w stanie technicznym zabezpieczającym powietrze przed zanieczyszczeniem
ponad wielkości określone w odrębnych przepisach. Art.
28. 1. Przy podejmowaniu przedsięwzięć, z którymi związane jest wprowadzanie
do powietrza substancji zanieczyszczających, uwzględnia się aktualny stan
zanieczyszczenia powietrza na danym obszarze, określany przez właściwego
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska. Art.
29. 1. Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa
w porozumieniu z Ministrem Zdrowia i Opieki Społecznej określi, w drodze
rozporządzenia, listy substancji zanieczyszczających, dopuszczalne wartości
stężeń tych substancji w powietrzu oraz zakres, warunki ich dotrzymywania,
obszar, na którym mają obowiązywać, a także czas ich obowiązywania.
Art.
30. 1. Jednostka organizacyjna wprowadzająca do powietrza substancje
zanieczyszczające jest obowiązana, z zastrzeżeniem ust. 4, posiadać decyzję
ustalającą rodzaje i ilości substancji zanieczyszczających dopuszczonych
do wprowadzania do powietrza. 1)w silnikach spalinowych,5. Do jednostek organizacyjnych, o których mowa w ust. 4, przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio. 6. Decyzja ostateczna, o której mowa w ust. 1, może być uchylona lub zmieniona przez organ, który ją wydał, w razie: 1)zmiany ilości, rodzaju lub warunków odprowadzania substancji zanieczyszczających,7. Uchylenie lub zmiana decyzji z przyczyn określonych w ust. 6 pkt 3 może nastąpić za odszkodowaniem. 8. Jednostka organizacyjna, która uzyskuje korzyści w związku z uchyleniem lub zmianą decyzji z przyczyn określonych w ust. 6 pkt 3, uczestniczy w pokrywaniu kosztów odszkodowania stosownie do uzyskanych korzyści. 9. Dane o rodzajach i ilości substancji zanieczyszczających dopuszczonych do wprowadzania do powietrza zawarte w decyzjach, o których mowa w ust. 1, organy właściwe do ich wydania przechowują w publicznie dostępnym rejestrze. 10. Na wniosek jednostki organizacyjnej, której decyzja dotyczy, uzasadniony szczególnymi potrzebami ochrony tajemnicy handlowej, organ wyłącza dane, o których mowa w ust. 9, z publicznie dostępnego rejestru umieszczając o tym w nim informację. Art.
31. 1. W razie naruszenia przez jednostkę organizacyjną ustaleń decyzji,
o której mowa w art. 30 ust. 1-3 i 5, wojewódzki inspektor ochrony środowiska
działający w porozumieniu odpowiednio z wojewodą lub starostą, niezależnie
od zastosowania innych środków przewidzianych prawem, może wydać decyzję
o wstrzymaniu działalności powodującej naruszenie. Art.
31a. Wojewoda może, w drodze rozporządzenia, w celu ograniczenia zagrożenia
dla zdrowia lub życia ludzi, zapobieżenia zniszczeniu środowiska lub zabytków,
określić dla terenu województwa lub jego części jakość albo rodzaje paliw
dopuszczonych do stosowania przez jednostki organizacyjne, o których mowa
w art. 30 ust. 4, oraz przez osoby fizyczne, a także sposób realizacji
i kontroli tego obowiązku. Art. 32. 1. Wojewoda, na wspólny wniosek wojewódzkiego inspektora sanitarnego i wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska w porozumieniu z właściwymi starostami, może określić alarmowe poziomy stężeń zanieczyszczeń dla terenu województwa lub jego części oraz określić zakres działań zmierzających do ograniczenia emisji zanieczyszczeń do powietrza, a w szczególności: 1)tryb i sposób ogłaszania stanów alarmowych,2. Wojewoda, w przypadku stwierdzenia przekroczenia alarmowych poziomów stężeń na podstawie udostępnionych przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska wyników badań i obserwacji oraz ocen i prognoz stanu środowiska, ogłasza stan alarmowy w sposób określony w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1. 3. Wojewoda może ogłosić stan alarmowy, o którym mowa w ust. 1, w przypadku, gdy z przeprowadzonych analiz i prognoz wynika, że występująca sytuacja może doprowadzić do osiągnięcia lub przekroczenia określonych w rozporządzeniu wojewody alarmowych poziomów stężeń. 4. W przypadkach, o których mowa w ust. 2 i ust. 3, wojewoda informuje o obowiązkach wynikających z tego stanu w lokalnych środkach masowego przekazu. 5. O wprowadzeniu stanu alarmowego wojewoda powiadamia wojewodów z sąsiednich województw. Rozdział
4 Art.
33. 1. Ochrona świata roślinnego i zwierzęcego polega na racjonalnym
korzystaniu z zasobów świata roślinnego i zwierzęcego, ich odtwarzaniu
w sposób zapewniający utrzymanie równowagi przyrodniczej oraz zachowaniu
w stanie nienaruszonym zasobów lub ich części, o szczególnej wartości
ze względu na potrzeby naukowe lub społeczne. 1)tworzenie warunków prawidłowego rozwoju i optymalnego spełniania przez roślinność i zwierzęta funkcji biologicznej na rzecz środowiska,Art. 34. 1. Ochronę świata roślinnego i zwierzęcego zapewnia się w szczególności w studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin oraz w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego przez zabezpieczenie lasów i zadrzewień przed szkodliwym oddziaływaniem zanieczyszczeń środowiska, zalesianie, zadrzewianie lub tworzenie skupień roślinności, zwłaszcza gdy jest to konieczne ze względu na potrzebę ochrony gleby i świata zwierzęcego, kształtowanie klimatu oraz inne potrzeby związane z zapewnieniem równowagi przyrodniczej i zaspokojeniem potrzeb ludzi w zakresie wypoczynku. 2. Administracja lasów i inne jednostki organizacyjne działające w dziedzinie gospodarki leśnej oraz właściciele lasów i gruntów leśnych nie stanowiących własności Państwa są obowiązani prowadzić racjonalną gospodarkę leśną, mającą na celu zachowanie równowagi przyrodniczej i właściwej jakości środowiska. 3. Organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego oraz jednostki organizacyjne są obowiązane chronić lasy przed szkodliwymi wpływami gazów, pyłów, odpadów i ścieków. 4. (skreślony). Art.
35. 1. Zasady ochrony, cennych ze względu na szczególne wartości naukowe
lub społeczne albo unikalność lub rzadkość występowania, tworów przyrody
oraz obszarów o wyjątkowych naturalnych wartościach przyrodniczych, a
także zasobów dziko rosnących roślin i dziko żyjących zwierząt, określają
przepisy o ochronie przyrody. Art.
36. 1. Organy botaniczne i zoologiczne ze względu na ich rolę społeczną,
dydaktyczną, wychowawczo-kulturalną, naukową i gospodarczą podlegają ochronie
niezbędnej do zapewnienia prawidłowej działalności i rozwoju tych placówek.
Art.
37. Zabrania się niszczenia roślinności służącej wiązaniu gleby oraz
niszczenia roślin i zwierząt przyczyniających się do oczyszczania środowiska,
a zwłaszcza wód. Art.
37a. 1. Zamierzone uwolnienie genetycznie zmodyfikowanych organizmów
do środowiska w celach eksperymentalnych lub wprowadzenie do obrotu produktu
zawierającego organizmy genetycznie zmodyfikowane lub składającego się
z takich organizmów albo ich części wymaga zezwolenia Ministra Ochrony
Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. 1)wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o wydanie zezwoleń, o których mowa w ust. 1, Rozdział
5 Art.
38. Walory krajobrazowe środowiska podlegają ochronie, polegającej
na ich zachowaniu, kształtowaniu lub odtwarzaniu. Art.
39. Walory krajobrazowe środowiska, o szczególnej wartości ze względu
na potrzeby społeczne, podlegają ochronie, której zasady i formy określają
przepisy o ochronie przyrody. Art.
40. Ochronę walorów krajobrazowych środowiska i wynikające z niej
zadania uwzględnia się w opracowaniach, o których mowa w art. 5 ust. 1.
Art.
41. (skreślony). Rozdział
6 Art.
42. 1. Organy administracji rządowej, organy gminy i jednostki organizacyjne
zapewniają mieszkańcom miast korzystanie z przyrody żywej, przede wszystkim
przez tworzenie terenów zieleni miejskiej, łączących się - w miarę możliwości
- z terenami zalesionymi. Art.
43. 1. Układ terenów zieleni miejskiej powinien zapewniać właściwe
warunki zdrowotne, klimatyczne i wypoczynkowe, niezbędne do zaspokojenia
potrzeb mieszkańców miast, związanych z zamieszkaniem, pracą i wypoczynkiem.
Art.
44. 1. Na ulicach, placach i drogach publicznych środki chemiczne
mogą być stosowane tylko w taki sposób, aby nie szkodziły zieleni miejskiej.
Art.
45. Tereny nie przeznaczone pod zabudowę oraz tereny przewidziane
do zagospodarowania w późniejszym terminie, a nie wykorzystane rolniczo,
zagospodarowuje się zwłaszcza poprzez zasadzenie na nich roślinności dostosowanej
do otoczenia, z uwzględnieniem okresu zagospodarowania, gdy ma ono charakter
czasowy. Art.
46. Przepisy art. 42-45 stosuje się odpowiednio do terenów zieleni
na obszarze wsi o zwartej zabudowie. Art.
47. 1. Tereny na obszarach gmin pokryte drzewostanem o charakterze
parkowym, stanowiące własność gminy lub Skarbu Państwa, mogą być objęte
ochroną jako parki, jeżeli nie podlegają przepisom o ochronie dóbr kultury.
Art.
48. 1. Jednostki organizacyjne i osoby fizyczne są obowiązane utrzymywać
we właściwym stanie drzewa i krzewy rosnące na użytkowanych nieruchomościach.
1)drzew i krzewów owocowych,Art. 48a. Przepisów ustawy dotyczących usuwania drzew i krzewów, pobierania opłat i wymierzania kar nie stosuje się do: 1)drzew i krzewów w lasach i na gruntach leśnych, 2)drzew i krzewów objętych ochroną na podstawie ustawy o ochronie przyrody, 3)drzew i krzewów usuwanych z wałów przeciwpowodziowych i międzywali, jeżeli obowiązek ich usunięcia wynika z odrębnych przepisów. Rozdział
7 Art.
49. 1. Ochrona przed hałasem i wibracjami polega na zapobieganiu ich
powstawaniu lub przenikaniu do środowiska. Art.
50. Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa,
w drodze rozporządzenia, określi: Art.
51. 1. Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej,
na podstawie pomiarów poziomu hałasu w środowisku, dokonuje oceny warunków
akustycznych. 1)zmiany rodzaju terenu powodującej podwyższenie lub obniżenie dopuszczalnego poziomu hałasu,4. Uchylenie lub zmiana decyzji z przyczyn określonych w ust. 3 pkt 3 może nastąpić za odszkodowaniem. 5. Jednostka organizacyjna, która uzyskuje korzyści w związku z uchyleniem lub zmianą decyzji z przyczyn określonych w ust. 3 pkt 3, uczestniczy w kosztach odszkodowania stosownie do uzyskanych korzyści. 6. W przypadku przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu określonego decyzją, o której mowa w ust. 2, wojewódzki inspektor ochrony środowiska może nakazać wstrzymanie działalności powodującej przekroczenie. 7. W przypadkach określonych w ust. 6, na wniosek zainteresowanego, organ wymieniony w tym przepisie może ustalić termin usunięcia przyczyn przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu, a w razie nieusunięcia ich w tym terminie nakaże wstrzymanie działalności powodującej przekroczenie. Art.
51a. Decyzji, o której mowa w art. 51 ust. 2, nie wymaga się w przypadku
organizowania jednorazowej imprezy rozrywkowej, sportowej, handlowo-reklamowej
lub innej o podobnym charakterze. Art.
52. 1. Przebieg oraz rozwiązania techniczne tras komunikacyjnych powinny
zapewniać możliwie najmniejsze uciążliwości dla środowiska w zakresie
hałasu i wibracji. Rozdział 8 Art.
53. (skreślony). Art.
53a-53c. (skreślone). Art.
53d. (skreślony). Art.
53e. (skreślony). Art.
53f. 1. (skreślony). Art.
54-56. (skreślone). Art.
57. (skreślony). Art.
58. (skreślony). Rozdział
9 Art.
59. Substancje promieniotwórcze i urządzenia wytwarzające szkodliwe
promieniowanie mogą być używane wyłącznie pod warunkiem zapewnienia należytej
ochrony przed ich szkodliwym oddziaływaniem na ludzi i środowisko.
Art.
60. 1. Jednostki organizacyjne, które wytwarzają, używają, przemieszczają
lub przechowują substancje promieniotwórcze albo używają urządzeń wytwarzających
promieniowanie szkodliwe dla ludzi i środowiska, są obowiązane stosować
środki zabezpieczające przed oddziaływaniem źródeł promieniowania.
Art.
61. Gospodarcze wykorzystywanie odpadów przemysłowych zawierających
substancje promieniotwórcze następuje na podstawie decyzji wojewody, wydanej
po porozumieniu z organem właściwym w sprawach ochrony radiologicznej
i Państwową Inspekcją Sanitarną. Art.
62. Jednostki organizacyjne, które wykorzystują substancje promieniotwórcze
lub stosują urządzenia wytwarzające promieniowanie szkodliwe dla ludzi
i środowiska, są obowiązane prowadzić pomiary natężeń promieniowania przenikającego
do środowiska. Art.
63. 1. Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa,
w porozumieniu z Ministrem Zdrowia i Opieki Społecznej, określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe zasady ochrony przed promieniowaniem szkodliwym
dla ludzi i środowiska, dopuszczalne poziomy promieniowania, jakie mogą
występować w środowisku, oraz wymagania obowiązujące przy wykonywaniu
pomiarów kontrolnych promieniowania. |
Dział
III Rozdział
1 Art.
64. 1. Jednostki organizacyjne są obowiązane zapewniać ochronę środowiska
oraz eliminować lub ograniczać uciążliwości szkodliwe dla środowiska.
Art.
65. Osoby fizyczne są obowiązane przestrzegać wymagań ochrony środowiska,
jeżeli korzystają ze środowiska w celach innych niż gospodarcze, a zwłaszcza
w celach turystycznych lub wypoczynkowych. Art.
66. Organy administracji rządowej i organy jednostek samorządu terytorialnego
oraz jednostki organizacyjne są obowiązane zapewniać ochronę środowiska
w szczególności przez: Art.
67. 1. Pracownicy jednostek organizacyjnych są obowiązani postępować
w sposób zapewniający przestrzeganie wymagań ochrony środowiska.
1)zapewniać przestrzeganie przepisów o ochronie środowiska, Rozdział
2 Art. 68. 1. Inwestor, projektant i wykonawca robót, każdy w swoim zakresie zadań, są obowiązani: 1)uwzględniać w działalności inwestycyjnej wymagania ochrony środowiska,2. Inwestor i projektant przy przygotowywaniu inwestycji o charakterze gospodarczym są obowiązani stosować procesy technologiczne najmniej uciążliwe dla środowiska oraz racjonalnie rozwiązać problemy postępowania z odpadami i ściekami, w szczególności gospodarczego ich wykorzystania. 3. Organ ustalający warunki zabudowy i zagospodarowania terenu oraz organ orzekający o wywłaszczeniu nieruchomości, a także inwestor i projektant są obowiązani zapewnić oszczędne korzystanie z terenu potrzebnego dla podejmowanej inwestycji. 4. Nowo zbudowany lub zmodernizowany obiekt budowlany lub zaspół obiektów nie może być oddany do użytku, jeżeli nie wykonano wymaganych przepisami lub przewidzianych w ramach danej inwestycji urządzeń chroniących środowisko. 5. Projekt budowlany przedstawiany przy ubieganiu się o decyzję o pozwoleniu na budowę lub rozbiórkę obiektu budowlanego oraz o decyzję o pozwoleniu na zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, w przypadku inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi oraz inwestycji mogących pogorszyć stan środowiska, wymaga uzgodnienia z wojewodą i właściwym państwowym terenowym inspektorem sanitarnym. 6. Uzgodnienie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu oraz projektu budowlanego inwestycji szczególnie szkodliwej dla środowiska i zdrowia ludzi lub inwestycji mogącej pogorszyć stan środowiska dokonywane jest na podstawie odpowiedniej dla danego etapu inwestycyjnego oceny oddziaływania na środowisko, sporządzonej na koszt inwestora przez biegłego z listy wojewody. Art.
69. 1. Przy ustalaniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu
uwzględnia się wymagania wynikające z miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego i przepisów o ochronie środowiska. Art.
70. 1. Wojewoda - w stosunku do inwestycji szczególnie szkodliwych
dla środowiska i zdrowia ludzi, a starosta - w stosunku do inwestycji
mogących pogorszyć stan środowiska, może decyzją zobowiązać inwestora,
a także właściciela, zarządcę lub posiadacza obiektu budowlanego albo
zespołu obiektów, do przedstawienia, sporządzonej przez biegłego z listy
wojewody, oceny oddziaływania inwestycji lub obiektu budowlanego albo
zespołu obiektów na środowisko. Art.
70a. 1. Uprawnienia biegłego, o którym mowa w art. 20 ust. 3, art.
68 ust. 6 i art. 70 ust. 1 niniejszej ustawy, a także w art. 25 ust. 2
ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne i w art. 40 ust. 1
ustawy z dnia 16 października 1991 r. o ochronie przyrody, stwierdza wojewoda
wydając świadectwo. Odmowa nadania uprawnień następuje w drodze decyzji.
1)na własną prośbę biegłego, Rozdział
3 Art.
71. 1. Jednostka organizacyjna w projektowanej i prowadzonej działalności
jest obowiązana uwzględniać i stosować takie rozwiązania techniczne, technologiczne
i organizacyjne, które wyeliminują szkodliwe oddziaływanie na środowisko
poza terenem zakładu, do którego jednostka organizacyjna posiada tytuł
prawny. Art.
71a. 1. Do naprawienia szkód powstałych w wyniku wprowadzenia ograniczeń,
o których mowa w art. 71 ust. 2, jest zobowiązana jednostka organizacyjna,
której działalność spowodowała wprowadzenie tych ograniczeń. Art.
72. Przy wprowadzaniu, przewidzianej przepisami o ochronie środowiska,
ochrony zasobów przyrody żywej, niektórych tworów przyrody lub obszarów
o cennych walorach krajobrazowych określa się zasady korzystania z nich
oraz niezbędne zakazy i nakazy dostosowane do przedmiotu ochrony i jej
zakresu, umożliwiające zachowanie chronionych wartości przyrodniczych
lub krajobrazowych. Art. 73. 1. Zabrania się: 1)budowy lub rozbudowy obiektów wpływających szkodliwie na środowisko na obszarach, które wymagają szczególnej ochrony, jak: parki narodowe, rezerwaty przyrody, parki krajobrazowe, obszary krajobrazu chronionego, obszary uzdrowisk, miejscowości turystyczno-wypoczynkowe, obszary, na których znajdują się źródła zaopatrzenia w wodę miast, wsi lub zespołów jednostek osadniczych,2. Napowietrzne i podziemne linie kablowe oraz linie komunikacyjne i inne urządzenia liniowe przeprowadza się i wykonuje w sposób zapewniający zachowanie walorów krajobrazowych środowiska oraz ochronę przed szkodliwymi uciążliwościami dla środowiska. 3. Ograniczenia w zagospodarowaniu terenu, o których mowa w ust. 1 i 2, uwzględnia się w planach zagospodarowania przestrzennego i decyzjach o ustaleniu lokalizacji inwestycji.
Rozdział
4 Art.
74. 1. Konstruktorzy, projektanci i producenci maszyn i innych urządzeń
technicznych, w tym środków komunikacji i transportu, są obowiązani zapewnić,
aby maszyny i inne urządzenia techniczne odpowiadały wymaganiom ochrony
środowiska. Art.
75. 1. Producenci maszyn i innych urządzeń technicznych, które przy
niewłaściwym używaniu lub stosowaniu mogłyby zagrozić środowisku, są obowiązani
dołączyć do nich pouczenia co do sposobu ich używania lub stosowania ze
względu na potrzeby ochrony środowiska. 1)dokonywać bieżąco analizy ich rozwiązań konstrukcyjnych co do możliwości wyeliminowania lub zmniejszenia stopnia szkodliwości dla środowiska,4. Użytkownicy maszyn i innych urządzeń technicznych są obowiązani przeprowadzać ich okresowe kontrole co do spełniania przez nie wymagań ochrony środowiska. 5. Zabrania się używania maszyn i innych urządzeń technicznych, nie spełniających ustalonych wymagań ochrony środowiska. Art.
76. 1. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta może, w drodze decyzji,
nakazać użytkownikowi maszyny lub innego urządzenia technicznego wykonanie
w określonym czasie odpowiednich czynności zmierzających do ograniczenia
ich uciążliwości dla środowiska. Art.
77. Maszyny i inne urządzenia techniczne importowane powinny odpowiadać
wymaganiom ochrony środowiska, określonym polskimi przepisami prawnymi
i normami. Art.
78. (skreślony). Art.
79. 1. Przepisy art. 74-78 stosuje się odpowiednio do produkcji i
dostaw paliw, surowców oraz wyrobów nie będących maszynami i innymi urządzeniami
technicznymi. |
Dział
IV Art.
80. Jednostka organizacyjna oraz osoba fizyczna ponosi przewidzianą
prawem cywilnym odpowiedzialność za szkody wynikające z działań lub zaniechań
wpływających szkodliwie na środowisko. Art.
81. 1. Właściciel lub posiadacz nieruchomości, z której korzystanie
jest połączone z uciążliwościami powodowanymi naruszeniem przepisów o
ochronie środowiska, może wystąpić do sądu z roszczeniem o zaniechanie
takiego naruszenia przeciwko jednostce organizacyjnej lub osobie fizycznej
dopuszczającej się naruszenia. Art.
82. 1. Jednostka organizacyjna oraz osoba fizyczna, wykonująca działalność
wpływającą szkodliwie na środowisko, jest obowiązana podejmować działania
mające na celu usunięcie przyczyn szkodliwego oddziaływania na środowisko
lub zagrożenia i przywrócenie środowiska do stanu właściwego. Art.
83. 1. Jeżeli wykonywanie określonej działalności pogarsza stan środowiska,
a w szczególności zagraża życiu lub zdrowiu ludzi, wojewódzki inspektor
ochrony środowiska działający w porozumieniu odpowiednio z wojewodą lub
starostą podejmie decyzję nakazującą wstrzymanie takiej działalności do
czasu zainstalowania urządzeń lub wykonania innych czynności zabezpieczających
środowisko. Art.
84. 1. Właściciel nieruchomości położonej na obszarze objętym ochroną,
o której mowa w art. 72, albo na terenach zieleni miejskiej lub w obrębie
parku wiejskiego może żądać wykupu lub zamiany nieruchomości na inną,
jeżeli korzystanie z niej w sposób dotychczasowy byłoby związane z istotnymi
ograniczeniami lub utrudnieniami. Art. 85. (skreślony). |
Dział
V Rozdział
1 Art.
86. 1. Jednostki organizacyjne ponoszą opłaty za gospodarcze korzystanie
ze środowiska i wprowadzanie w nim zmian. 1)wprowadzanie substancji zanieczyszczających do powietrza,3. Jednostki organizacyjne obowiązane są do uiszczania opłat, o których mowa w ust. 2 pkt 1; opłaty, o których mowa w ust. 2 pkt 2, nalicza i pobiera organ właściwy do wydania zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu. 4. Jednostki organizacyjne uiszczają opłaty, o których mowa w ust. 2 pkt 1, bez względu na to, czy ustawa nakłada obowiązek posiadania decyzji ustalającej rodzaje i ilości substancji zanieczyszczających powietrze dopuszczonych do wprowadzania do powietrza. Art.
86a. 1. Opłaty za wprowadzanie substancji zanieczyszczających do powietrza
ustala się w zależności od ich rodzaju i ilości. Art.
86b. 1. Opłaty, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 1, jednostki organizacyjne
ustalają we własnym zakresie i wnoszą je bez wezwania na rachunek urzędu
marszałkowskiego właściwego ze względu na miejsce korzystania ze środowiska.
1)ciągłych pomiarów emisji zanieczyszczeń,9. Jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 30 ust. 1, nie posiadające decyzji ustalającej rodzaje i ilości substancji zanieczyszczających powietrze dopuszczonych do wprowadzania do powietrza, a obowiązane do jej posiadania, ponoszą opłaty podwyższone o 100%, a począwszy od 1 stycznia 1999 r. - podwyższone o 200%, natomiast od 1 stycznia 2000 r. - o 500%. Art.
86c. 1. Opłatę za usunięcie drzew lub krzewów ustala się przy udzielaniu
zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów. We wniosku o zezwolenie należy
określić dane dotyczące gatunku drzewa, obwodu jego pnia, przeznaczenia
terenu, na którym rośnie drzewo, oraz przyczynę i termin zamierzonego
usunięcia drzewa. We wniosku o zezwolenie na usunięcie krzewów należy
określić termin i przyczynę zamierzonego ich usunięcia oraz wielkość powierzchni,
z której krzewy zostaną usunięte. Art. 86d. 1. Nie pobiera się opłat za usuwanie drzew: 1)na których usunięcie nie jest wymagane zezwolenie,2. Przepisy ust. 1 stosuje się odpowiednio do usuwania krzewów. Art. 86e. 1. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia: 1)rodzaje substancji zanieczyszczających, za których wprowadzanie do powietrza pobiera się opłaty, oraz jednostkowe stawki opłat,2. Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia, podwyższyć wysokość opłat, w przypadku gdy drzewa lub krzewy usuwa się z terenów ochrony uzdrowiskowej, terenów nieruchomości wpisanych do rejestru zabytków oraz terenów zieleni miejskiej, nie więcej niż o 100%. 3. Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, współczynniki różnicujące opłaty za gospodarcze korzystanie ze środowiska i wprowadzanie w nim zmian oraz wysokość kwoty, poniżej której wojewoda, wójt, burmistrz albo prezydent miasta lub wojewódzki konserwator zabytków może odstąpić od pobrania opłaty, a także wykaz przedmiotowych i podmiotowych zwolnień od uiszczania opłat. 4. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, może podwyższyć stawki opłat za wprowadzanie substancji zanieczyszczających do powietrza. Art.
86f. 1. Obowiązek uiszczenia opłaty przedawnia się z upływem 5 lat,
licząc od końca roku, w którym upłynął termin wniesienia opłaty.
Art.
86g. 1. Za termin uiszczenia opłaty, o której mowa w art. 86 ust.
2 pkt 1, uważa się ostatni dzień, w którym, zgodnie z art. 86b ust. 3,
wpłata powinna nastąpić. W przypadku opłat, o których mowa w art. 86 ust.
2 pkt 2, termin płatności wynosi 14 dni od dnia, w którym decyzja ustalająca
wysokość opłaty stała się ostateczna. Rozdział
2 Art.
87. 1. Tworzy się Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej, zwany dalej "Narodowym Funduszem", wojewódzki fundusz ochrony
środowiska i gospodarki wodnej, zwany dalej "wojewódzkim funduszem", powiatowe
fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej, zwane dalej "powiatowymi
funduszami", oraz gminne fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej,
zwane dalej "gminnymi funduszami". Art.
87a. Środki Narodowego Funduszu, wojewódzkich funduszy, powiatowych
funduszy i gminnych funduszy służą finansowaniu ochrony środowiska i gospodarki
wodnej w celu realizacji zasady zrównoważonego rozwoju. Art.
87b. 1. Dochodami Narodowego Funduszu, wojewódzkich funduszy, powiatowych
funduszy oraz gminnych funduszy są wpływy z tytułu opłat i kar pieniężnych
pobieranych na podstawie ustawy i odrębnych przepisów. Art.
87c. Dochodami Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy mogą być
także: Art.
88. Środki gminnych funduszy przeznacza się na: Art.
88a. Środki wojewódzkich funduszy przeznacza się na wspomaganie działalności
określonej w art. 88 pkt 1-8, a ponadto na dofinansowywanie: Art. 88b. 1. Środki Narodowego Funduszu przeznacza się na wspomaganie działalności w sferze ochrony środowiska i gospodarki wodnej, zgodnie z celami określonymi w art. 88 pkt 1-8 i art. 88a pkt 1-4, a ponadto polegającej na: 1)rozwoju przemysłu produkcji urządzeń mechanicznych i aparatury kontrolno-pomiarowej, służących ochronie środowiska i gospodarce wodnej,2. Środki Narodowego Funduszu można przeznaczać na wspieranie projektów inwestycji, o których mowa w ust. 1, poza granicami kraju. Art. 88c. 1. Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundusze mogą przeznaczać posiadane środki na: 1)udzielanie oprocentowanych pożyczek,1a. Przeznaczenie środków na finansowanie prac geologicznych wymaga zasięgnięcia opinii Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, a na finansowanie potrzeb górnictwa - opinii Ministra Gospodarki oraz Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego. 2. Pożyczki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, mogą być częściowo lub całkowicie umarzane, pod warunkiem terminowego wykonania zadań i osiągnięcia planowanych efektów. 3. Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundusze mogą dysponować rachunkami środków dewizowych. 4. Na wniosek wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska, jeżeli jego środki własne zostały wyczerpane, Narodowy Fundusz może dofinansować działalność wojewódzkiego funduszu służącą realizacji zadań wynikających z priorytetów i polityki ekologicznej państwa. 5. Narodowy Fundusz może udzielać poręczeń spłaty kredytów oraz zwrotu środków przyznanych przez rządy państw i organizacje międzynarodowe, przeznaczonych na realizację zadań ochrony środowiska i gospodarki wodnej. 6. Narodowy Fundusz może przejąć zobowiązania Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, jeżeli przyznanie środków przez rządy państw i organizacje międzynarodowe, zgodnie z ustaleniami umów międzynarodowych, jest uwarunkowane udzieleniem przez Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa gwarancji zwrotu wypłaconych kwot w całości lub w części, z przyczyn określonych w tych umowach. 7. Wnioskom o przyznanie pożyczek lub dotacji, których wartość jednostkowa przekracza 10.000.000 ECU, dotyczącym projektów lub inwestycji mających na celu założenie urządzeń lub instalacji służących jedynie ograniczeniu uciążliwości spowodowanych powstawaniem zanieczyszczeń lub odpadów - takich jak np. oczyszczalnie ścieków, elektrofiltry lub składowiska odpadów - towarzyszyć musi uzasadnienie zawierające analizę ewentualnych alternatywnych rozwiązań organizacyjnych, technicznych lub technologicznych mających na celu wyeliminowanie lub ograniczenie powstawania zanieczyszczeń i odpadów i wprowadzenie czystszej produkcji. Art.
88d. 1. Organami Narodowego Funduszu jest Rada Nadzorcza i Zarząd.
Art.
88e. 1. Rada Nadzorcza Narodowego Funduszu liczy od 13 do 15 osób,
a rady nadzorcze wojewódzkich funduszy od 7 do 9 osób. 1)przedstawiciel wojewody,6. Członków rady nadzorczej wojewódzkiego funduszu, o których mowa w ust. 5, powołuje i odwołuje zarząd województwa. 7. Funkcji członka rady nadzorczej wojewódzkiego funduszu nie mogą pełnić wojewoda, wicewojewoda oraz członkowie zarządu województwa. 8. Do zadań Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu i rad nadzorczych wojewódzkich funduszy należy odpowiednio: 1)ustalanie kryteriów wyboru przedsięwzięć finansowanych ze środków Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy,9. Wynagrodzenie członków Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu za udział w pracach Rady ustala minister właściwy do spraw środowiska, a wynagrodzenie członków rad nadzorczych wojewódzkich funduszy - właściwy zarząd województwa. Art. 88f. 1. Zarząd stanowią prezes i jego zastępcy, powoływani i odwoływani: 1)w Narodowym Funduszu - przez ministra właściwego do spraw środowiska, na wniosek Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu,1a. Funkcji członka zarządu wojewódzkiego funduszu nie można łączyć z zatrudnieniem w administracji publicznej. 2. Prezes Zarządu reprezentuje Narodowy Fundusz na zewnątrz, dokonując wszystkich czynności prawnych w zakresie praw i obowiązków majątkowych Narodowego Funduszu. Zasadę tę stosuje się odpowiednio do prezesów zarządów wojewódzkich funduszy. 2a. Do zadań Prezesa Narodowego Funduszu i odpowiednio prezesów funduszy wojewódzkich należy zatrudnianie pracowników biura Narodowego Funduszu i odpowiednio funduszy wojewódzkich. W odniesieniu do pracowników zatrudnianych na kierowniczych stanowiskach Prezes zasięga opinii Zarządu. 3. Do zadań Zarządu Narodowego Funduszu i zarządów wojewódzkich funduszy należy odpowiednio: 1)opracowywanie projektów planów działalności Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy, w tym projektów corocznych list przedsięwzięć priorytetowych,4. Do dokonywania czynności prawnych w zakresie praw i obowiązków majątkowych Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy, oprócz prezesa zarządu, są upoważnione dwie osoby działające łącznie spośród: 1)pozostałych członków zarządów,5. Dokonanie przez osoby wymienione w ust. 4 czynności prawnej w zakresie praw i obowiązków Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy bez zachowania trybu określonego w art. 88e ust. 8 pkt 5 nie powoduje nieważności tej czynności prawnej w stosunku do osób trzecich. Art.
88g. 1. Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundusze tworzą fundusz statutowy
i fundusz rezerwowy oraz mogą tworzyć inne fundusze. Art.
88h. 1. Minister właściwy do spraw środowiska składa Radzie Ministrów,
nie później niż do dnia 31 maja, coroczne informacje o działalności Narodowego
Funduszu i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska. Art.
88i. 1. Szczegółowe zasady, organizację i tryb działania organów Narodowego
Funduszu określa statut Narodowego Funduszu. Art. 88j. Środki powiatowych funduszy przeznacza się na realizację przedsięwzięć związanych ze składowaniem i unieszkodliwianiem odpadów, w tym współfinansowanie inwestycji ekologicznych o charakterze ponadgminnym. |
Dział
VI Rozdział
1 Art.
89. 1. Właściwi ministrowie zapewnią warunki niezbędne do realizacji
przepisów o ochronie środowiska przez podległe im oraz nadzorowane jednostki
organizacyjne. Art.
90. 1. Organy administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego
zapewniają warunki niezbędne do realizacji zasady zrównoważonego rozwoju
oraz przestrzegania przepisów o ochronie środowiska na terenie objętym
właściwością tych organów przez podległe im i nadzorowane przez nie jednostki
organizacyjne. Art.
91. 1. Organy administracji rządowej i organy jednostek samorządu
terytorialnego sprawują kontrolę przestrzegania i stosowania przepisów
o ochronie środowiska w zakresie objętym właściwością tych organów.
1)wstępu wraz z rzeczoznawcami i niezbędnym sprzętem przez całą dobę na teren nieruchomości, obiektu lub ich części, na których prowadzona jest działalność gospodarcza, a w godzinach od 6 do 22 na pozostały teren,4. Wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta lub osoba upoważniona przez niego - uprawniony jest do występowania w charakterze oskarżyciela publicznego w sprawach o wykroczenia przeciw przepisom o ochronie środowiska. 5. Wójt, burmistrz (prezydent miasta) bądź starosta występują do wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o podjęcie odpowiednich działań, jeżeli powstaje podejrzenie co do naruszenia przez kontrolowany podmiot przepisów o ochronie środowiska, wynikających z przepisu art. 13 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. Nr 77, poz. 335, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 121, poz. 770, Nr 133, poz. 885 i Nr 141, poz. 943). 6. Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej oraz kontrolowana osoba fizyczna, z zachowaniem przepisów o tajemnicy państwowej i służbowej oraz zakwaterowaniu sił zbrojnych, obowiązani są umożliwić przeprowadzanie kontroli, a w szczególności umożliwić dokonanie czynności, o których mowa w ust. 3. Art.
91a. 1. Z czynności kontrolnych kontrolujący sporządza protokół, którego
jeden egzemplarz doręcza kierownikowi kontrolowanej jednostki organizacyjnej
lub kontrolowanej osobie fizycznej. Art.
92. 1. Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa
koordynuje działalność organów administracji państwowej, organizacji spółdzielczych
i społecznych w dziedzinie ochrony środowiska oraz sprawuje kontrolę przestrzegania
i stosowania przepisów ustawy, udziela wyjaśnień w sprawie ich właściwego
stosowania, a także ocenia stan środowiska i zachodzące w nim zmiany.
Art.
93. Ministrowie wydają, należące do ich właściwości, przepisy dotyczące
ochrony środowiska w porozumieniu z Ministrem Ochrony Środowiska, Zasobów
Naturalnych i Leśnictwa. Art.
94. (skreślony). Art.
95. (skreślony). Art.
96. (skreślony). Art.
97. 1. Tworzy się Państwową Radę Ochrony Środowiska jako organ doradczy
i opiniodawczy Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa
w sprawach ochrony środowiska. Art.
98. Rada Ministrów w drodze rozporządzenia określi zasady współdziałania
w zakresie ochrony środowiska organów administracji rządowej i organów
jednostek samorządu terytorialnego z innymi organami i jednostkami organizacyjnymi.
Rozdział
2 Art. 99. 1. Jednostki pomocnicze samorządu terytorialnego, samorząd pracowniczy, jednostki ochotniczych straży pożarnych, związki zawodowe i inne organizacje społeczne, których statutowym celem jest ochrona środowiska, mogą podejmować działalność sprzyjającą ochronie środowiska i zmierzającą do urzeczywistnienia prawa obywateli do korzystania z jego wartości, polegającą w szczególności na: 1)kształtowaniu właściwego stosunku do środowiska, szerzeniu zrozumienia celów ochrony środowiska oraz propagowaniu spraw ochrony środowiska i poczynań zmierzających do zapewnienia tej ochrony,2. Jednostkom pomocniczym samorządu terytorialnego oraz związkom zawodowym i innym organizacjom społecznym może być powierzone sprawowanie funkcji społecznych organów ochrony środowiska, wykonywanej we współdziałaniu z terenowymi organami administracji państwowej i Państwową Inspekcją Ochrony Środowiska. 3. (skreślony). 4. Samorządy pracownicze i związki zawodowe mogą powoływać zakładowe komisje ochrony środowiska oraz społecznych inspektorów ochrony środowiska w celu organizowania i przeprowadzania społecznej kontroli ochrony środowiska przez zakłady pracy. Art.
99a. 1. Rada gminy może utworzyć Społeczną Straż Ochrony Środowiska.
Art.
100. 1. Organizacje, o których mowa w art. 99 ust. 1 i art. 99a, mogą
występować do właściwych organów administracji publicznej o zastosowanie
środków zmierzających do usunięcia zagrożenia środowiska, jak też występować
do sądu z roszczeniem o zaniechanie naruszania środowiska na określonym
terenie i przywrócenie stanu poprzedniego lub naprawienie zaistniałych
w związku z tym szkód oraz o zakazanie lub ograniczenie działalności zagrażającej
środowisku. Art.
101. Organy administracji rządowej i organy jednostek samorządu terytorialnego
udzielają pomocy organizacjom społecznym w ich działalności w dziedzinie
ochrony środowiska. Art.
102. Organy gminy mogą powierzać jednostkom organizacyjnym lub osobom
fizycznym, na ich wniosek lub za ich zgodą, funkcje społecznych opiekunów
środowiska, określając każdorazowo przedmiot i zakres powierzonych im
zadań. Art.
103. Rada Ministrów w drodze rozporządzenia może określić:
Rozdział
3 Art.
104. 1. W razie nadzwyczajnego stanu zagrożenia środowiska wojewoda,
poprzez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej i wojewódzkiego
inspektora ochrony środowiska, w porozumieniu z marszałkiem województwa,
podejmie działania i zastosuje środki niezbędne do usunięcia zagrożenia
i jego skutków, określając w szczególności związane z tym obowiązki organów
administracji rządowej, organów jednostek samorządu terytorialnego i jednostek
organizacyjnych. Art.
105. 1. Jednostki organizacyjne i osoby fizyczne są obowiązane bezzwłocznie
zawiadomić terenowy organ administracji rządowej i organ gminy lub najbliższy
organ Policji o wystąpieniu nadzwyczajnego zagrożenia środowiska.
Art.
105a. 1. W celu przeciwdziałania nadzwyczajnym zagrożeniom środowiska
wójt, burmistrz albo prezydent miasta, na którego terenie znajduje się
instalacja mogąca spowodować nadzwyczajne zagrożenie środowiska, obowiązani
są do sporządzenia planu operacyjno-ratowniczego na wypadek wystąpienia
takiego zagrożenia poza terenem, do którego jednostka organizacyjna eksploatująca
tę instalację posiada tytuł prawny. Art.
105b. 1. Użytkownicy instalacji mogących spowodować nadzwyczajne zagrożenie
środowiska są obowiązani do przeprowadzania ich okresowych kontroli, weryfikowania
wyników raportu bezpieczeństwa, o którym mowa w ust. 4, oraz sporządzenia
i okresowego weryfikowania planu operacyjno-ratowniczego podejmowanych
na własnym terenie działań na wypadek nadzwyczajnych zagrożeń.
|
Dział
VII
Art. 106. 1. Kto wbrew przepisom i ciążącemu na nim obowiązkowi: 1)nie przeprowadza wymaganych pomiarów (art. 28 ust. 2 i art. 62),podlega karze aresztu, ograniczenia wolności, grzywny albo karze nagany. 2. (utracił moc). Art.
106a. Kto wbrew przepisom i ciążącemu na nim obowiązkowi utrudnia
lub uniemożliwia Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska, wojewódzkim
inspektorom ochrony środowiska oraz upoważnionym przez nich pracownikom
Inspekcji Ochrony Środowiska przeprowadzenie kontroli, podlega karze aresztu,
ograniczenia wolności, grzywny albo karze nagany. Art.
107. (utracił moc). Art.
108. (utracił moc). Art.
108a. (skreślony). Art.
109. 1. Kto narusza przepisy o obowiązku ochrony gruntów rolnych wysokiej
jakości i gruntów leśnych albo nie dokłada należytej staranności w zapewnieniu
oszczędnego wykorzystywania gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze
lub nieleśne albo nie dokonuje wymaganej rekultywacji takich gruntów,
Art. 110. 1. Za naruszanie przez jednostki organizacyjne wymagań ochrony środowiska, polegające na: 1)przekroczeniu co do rodzaju lub ilości substancji dopuszczalnych do wprowadzenia do powietrza, określonych decyzją właściwego organu,1a. (skreślony). 1b. Za naruszanie przez jednostki organizacyjne lub osoby fizyczne wymagań ochrony środowiska, polegające na: 1)zniszczeniu terenów zieleni lub drzew i krzewów, powodowanym niewłaściwym wykonywaniem robót ziemnych lub wykorzystaniem sprzętu mechanicznego albo urządzeń technicznych oraz zastosowaniem środków chemicznych w sposób szkodliwy dla roślinności,-karę pieniężną wymierza wójt, burmistrz albo prezydent miasta. 1c. Decyzje o wymiarze kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1 i 1b, oraz decyzje o odroczeniu terminu płatności lub rozłożeniu kary na raty przechowywane są przez właściwe organy w publicznie dostępnym rejestrze. 2. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określi wysokość, zasady i tryb nakładania kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1 i 1b, oraz szczegółowe zasady prowadzenia rejestru, o którym mowa w ust. 1c. 2a. Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, współczynniki różnicujące wysokość kar wymierzanych za nieprzestrzeganie wymagań ochrony środowiska. 3. (skreślony). 3a. Kary ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów, o których mowa w ust. 2, nie uiszczone w wyznaczonym terminie, podlegają z odsetkami za zwłokę przymusowemu ściągnięciu w trybie określonym w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. 3b. Wymierzone, a nie pobrane kary nie są objęte postępowaniem układowym. 4. W jednostkach gospodarki uspołecznionej, działających według zasad rozrachunku gospodarczego, kary pieniężne, o których mowa w ust. 1 i 1b, obciążają wyniki ekonomiczne jednostki. Art.
110a. 1. Nie można wydać decyzji w sprawie wymierzenia kary, o której
mowa w art. 110 ust. 1 i 1b, jeżeli od dnia, w którym stwierdzono naruszenie
wymagań ochrony środowiska, upłynęło 5 lat. Art.
110b. 1. Termin płatności kary łącznej wynosi 14 dni od dnia, w którym
decyzja ustalająca jej wysokość stała się ostateczna. Art.
110c. 1. Termin płatności kar wymierzonych na podstawie art. 110 ust.
1, na wniosek ukaranej jednostki organizacyjnej, może być odroczony lub
kara może być rozłożona na raty na okres nie dłuższy niż 5 lat.
|
Dział
VII
Art. 106. 1. Kto wbrew przepisom i ciążącemu na nim obowiązkowi: 1)nie przeprowadza wymaganych pomiarów (art. 28 ust. 2 i art. 62),podlega karze aresztu, ograniczenia wolności, grzywny albo karze nagany. 2. (utracił moc). Art.
106a. Kto wbrew przepisom i ciążącemu na nim obowiązkowi utrudnia
lub uniemożliwia Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska, wojewódzkim
inspektorom ochrony środowiska oraz upoważnionym przez nich pracownikom
Inspekcji Ochrony Środowiska przeprowadzenie kontroli, podlega karze aresztu,
ograniczenia wolności, grzywny albo karze nagany. Art.
107. (utracił moc). Art.
108. (utracił moc). Art.
108a. (skreślony). Art.
109. 1. Kto narusza przepisy o obowiązku ochrony gruntów rolnych wysokiej
jakości i gruntów leśnych albo nie dokłada należytej staranności w zapewnieniu
oszczędnego wykorzystywania gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze
lub nieleśne albo nie dokonuje wymaganej rekultywacji takich gruntów,
Art. 110. 1. Za naruszanie przez jednostki organizacyjne wymagań ochrony środowiska, polegające na: 1)przekroczeniu co do rodzaju lub ilości substancji dopuszczalnych do wprowadzenia do powietrza, określonych decyzją właściwego organu,1a. (skreślony). 1b. Za naruszanie przez jednostki organizacyjne lub osoby fizyczne wymagań ochrony środowiska, polegające na: 1)zniszczeniu terenów zieleni lub drzew i krzewów, powodowanym niewłaściwym wykonywaniem robót ziemnych lub wykorzystaniem sprzętu mechanicznego albo urządzeń technicznych oraz zastosowaniem środków chemicznych w sposób szkodliwy dla roślinności,-karę pieniężną wymierza wójt, burmistrz albo prezydent miasta. 1c. Decyzje o wymiarze kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1 i 1b, oraz decyzje o odroczeniu terminu płatności lub rozłożeniu kary na raty przechowywane są przez właściwe organy w publicznie dostępnym rejestrze. 2. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określi wysokość, zasady i tryb nakładania kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1 i 1b, oraz szczegółowe zasady prowadzenia rejestru, o którym mowa w ust. 1c. 2a. Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, współczynniki różnicujące wysokość kar wymierzanych za nieprzestrzeganie wymagań ochrony środowiska. 3. (skreślony). 3a. Kary ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów, o których mowa w ust. 2, nie uiszczone w wyznaczonym terminie, podlegają z odsetkami za zwłokę przymusowemu ściągnięciu w trybie określonym w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. 3b. Wymierzone, a nie pobrane kary nie są objęte postępowaniem układowym. 4. W jednostkach gospodarki uspołecznionej, działających według zasad rozrachunku gospodarczego, kary pieniężne, o których mowa w ust. 1 i 1b, obciążają wyniki ekonomiczne jednostki. Art.
110a. 1. Nie można wydać decyzji w sprawie wymierzenia kary, o której
mowa w art. 110 ust. 1 i 1b, jeżeli od dnia, w którym stwierdzono naruszenie
wymagań ochrony środowiska, upłynęło 5 lat. Art.
110b. 1. Termin płatności kary łącznej wynosi 14 dni od dnia, w którym
decyzja ustalająca jej wysokość stała się ostateczna. Art.
110c. 1. Termin płatności kar wymierzonych na podstawie art. 110 ust.
1, na wniosek ukaranej jednostki organizacyjnej, może być odroczony lub
kara może być rozłożona na raty na okres nie dłuższy niż 5 lat.
|
Dział
VIII Art.
111. 1.
W razie zbiegu przepisów ustawy oraz innych przepisów o ochronie środowiska,
obowiązujących w dniu wejścia w życie ustawy, stosuje się przepisy ustawy.
Art.
112. 1. Właściwe terenowe organy administracji państwowej, w okresie
dwóch lat od wejścia w życie ustawy, spowodują dostosowanie obowiązujących
planów zagospodarowania przestrzennego do przepisów ustawy. Art.
113. 1. Jednostki organizacyjne oraz osoby fizyczne prowadzące działalność
powodującą zanieczyszczenie powietrza, dla których do dnia wejścia w życie
ustawy nie zostały ustalone rodzaje i ilości substancji dopuszczalnych
do wprowadzenia do powietrza, są obowiązane w okresie jednego roku od
wejścia w życie ustawy przedłożyć właściwym terenowym organom administracji
państwowej stopnia wojewódzkiego określone przez nich dane i materiały
niezbędne do wydania decyzji ustalających rodzaje i ilości substancji
dopuszczalnych do wprowadzania do powietrza. Art.
113a. 1. Decyzje określające rodzaje i ilości substancji zanieczyszczających
dopuszczonych do wprowadzenia do powietrza, wydane przed 1 września 1980
r., zachowują moc do dnia 30 czerwca 1991 r. Art.
114. 1. Jednostki organizacyjne oraz osoby fizyczne eksploatujące
urządzenia powodujące hałas lub wibracje przekraczające dopuszczalne ich
natężenie zastosują, w okresie dwóch lat od wejścia w życie ustawy, dostępne
środki eliminujące albo ograniczające hałas lub wibracje do dopuszczalnego
poziomu. W uzasadnionych wypadkach terenowy organ administracji państwowej
stopnia podstawowego termin ten może przedłużyć. Art.
115. Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa
przedstawia Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej co trzy lata informację
o realizacji ustawy. Art.
116. W ustawie z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne (Dz. U.
Nr 38, poz. 230) skreśla się art. 122. Art.
116a. 1. Ilekroć w przepisach ustawy jest mowa o staroście, należy
przez to także rozumieć przewodniczącego zarządu miasta w miastach na
prawach powiatu. Art.
117. Tracą moc: Art. 118. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 1980 r. |
|
comm&com.
| Informatory Polskie |
|
[
ekologiczny poznań ]
|