El┐bieta SZAFARYN
Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich

1. ZwiΩkszenia ╢rodk≤w Funduszu
2. Pomoc na cele mieszkaniowe
3. Podsumowanie

Dochody osi▒gane z tytu│u prowadzenia dzia│alno╢ci gospodarczej i wsp≤│pracy przy prowadzeniu tej dzia│alno╢ci przyjmuje siΩ w wysoko╢ci nie ni┐szej ni┐ zadeklarowana przez te osoby kwoty stanowi▒ce podstawΩ do odprowadzania sk│adek na ubezpieczenie spo│eczne.Wydatkami mieszkaniowymi uwzglΩdnianymi przy ustalaniu wysoko╢ci pomocy s▒ miesiΩczne op│aty z tytu│u:

• u┐ytkowania lokalu mieszkalnego (z wy│▒czeniem sp│aty kredytu bankowego),
• podnajmu ca│o╢ci lub czΩ╢ci lokalu mieszkalnego,
• udzia│u w kosztach zarz▒du nieruchomo╢ci▒ wsp≤ln▒ w gospodarstwach domowych w│a╢cicieli lokali mieszkalnych,
• odszkodowania za korzystanie z lokalu bez tytu│u prawnego wnoszonego przez osoby, kt≤rym przys│uguje prawo do lokali mieszkalnego,
• op│at za centralne ogrzewanie i dostawΩ ciep│ej wody,
• op│at za dostawΩ zimnej wody,
• op│at za energiΩ elektryczn▒ do cel≤w bytowych,
• op│at za dostawΩ gazu przewodowego i bezprzewodowego do cel≤w bytowych,
• zakupu opa│u do cel≤w bytowych,
• wywozu ╢mieci i nieczysto╢ci.

Pomoc finansowa mo┐e byµ udzielona do wysoko╢ci r≤┐nicy miΩdzy kwot▒ ww. wydatk≤w mieszkaniowych a wp│at▒ w│asn▒ zobowi▒zanego stanowi▒c▒ co najmniej:

• w gospodarstwach domowych jednoosobowych - 8%,
• w gospodarstwach domowych dwuosobowych i wiΩkszych - 6% dochodu domowego.

Pomocy finansowej udziela siΩ na wniosek osoby uprawnionej. Wniosek powinien przede wszystkim zawieraµ informacje dotycz▒ce:

• adresu zajmowanego mieszkania (lokalu),
• wysoko╢ci miesiΩcznych op│at mieszkaniowych,
• liczby os≤b zamieszka│ych w lokalu,
• wysoko╢ci dochodu na osobΩ w gospodarstwie domowym.

Pomoc finansowa przyznawana jest osobie uprawnionej w terminach i na warunkach okre╢lonych w regulaminie ZFªS po udokumentowaniu uiszczenia op│at za poprzedni okres. Z pomocy finansowej wykluczone s▒ osoby:

• kt≤re podnajΩ│y czΩ╢µ lub ca│o╢µ zajmowanego lokalu mieszkalnego osobom trzecim, nauczycielom otrzymuj▒cym czΩ╢ciowy zwrot czynszu oraz dodatek mieszkaniowy na podstawie Karty Nauczyciela,
• otrzymuj▒cym dodatki mieszkaniowe i rycza│t za zakup opa│u na podstawie ustawy o najmie lokali i dodatkach mieszkaniowych,
• kombatantom pobieraj▒cym rycza│t energetyczny z tytu│u ponoszonych op│at za korzystanie z energii elektrycznej, gazowej lub cieplnej dla cel≤w bytowych.

Podsumowanie

Podstaw▒ wydatkowania ╢rodk≤w funduszu jest regulamin Zak│adowego Funduszu ªwiadcze± Socjalnych. Pracodawca tworz▒cy fundusz zobowi▒zany jest, zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy o ZFªS, wydaµ regulamin okre╢laj▒cy przeznaczenie ╢rodk≤w na poszczeg≤lne cele i rodzaje dzia│alno╢ci socjalnej oraz zasady i warunki korzystania z us│ug i ╢wiadcze± finansowych funduszu. Regulamin powinien byµ uzgodniony z zak│adowymi organizacjami zwi▒zkowymi dzia│aj▒cymi u danego pracodawcy. Je╢li nie dzia│aj▒ zwi▒zki zawodowe w≤wczas pracownik≤w reprezentuje wybrana przez nich osoba. Pracownicy powinni mieµ dostΩp do regulaminu. Stopie± szczeg≤│owo╢ci regulaminu zale┐y od sytuacji konkretnego pracodawcy. Pomoc z ZFªS powinna trafiaµ do r▒k pracownik≤w najbardziej potrzebuj▒cych pomocy i nie mo┐e przerodziµ siΩ w dodatkowe ╢wiadczenie dla wszystkich zatrudnionych u danego pracodawcy. Rozwi▒zanie takie by│oby sprzeczne z ustaw▒, kt≤ra stanowi, ┐e przyznawanie ulgowych us│ug i ╢wiadcze± oraz wysoko╢µ dop│at z funduszu uzale┐nia siΩ od sytuacji ┐yciowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do korzystanie z funduszu. Ustawa zawiera przepis karny pozwalaj▒cy na ukaranie osoby odpowiedzialnej za niewykonanie przepis≤w ustawy albo podejmowanie dzia│a± niezgodnych z jej przepisami. Zachowanie powy┐sze stanowi wykroczenie, kt≤re ujawniaj▒ inspektorzy pracy z Pa±stwowej Inspekcji Pracy. Mog▒ wiec ukaraµ pracodawcΩ mandatem karnym lub skierowaµ wniosek o ukaranie do kolegium ds. wykrocze±.

Strona 1 Strona 2